Министерство финансов РФ подготовило и внесло в правительство законопроект «О цифровой валюте». Об этом сообщается на сайте ведомства.
Документ разработан на основе утвержденной концепции регулирования оборота криптовалют.
Согласно ему, использование криптовалют в качестве средства платежа на территории РФ запрещается — подобные активы рассматриваются исключительно как инвестиционный инструмент.
Законопроект устанавливает требования к криптовалютным биржам и обменникам. Для них создадут специальный реестр операторов.
Компании обяжут получать лицензии, контроль над ними предлагают закрепить за уполномоченным органом, определенным правительством. Иностранные биржи для получения разрешения на работу в РФ должны будут зарегистрироваться в стране.
Требования для подобных компаний коснутся корпоративного управления, отчетности, хранения информации, внутреннего контроля и аудита, системы управления рисками и размера собственных средств.
Согласно предложению Минфина, ввод и вывод криптовалюты осуществляется только через банки.
Эксперты: приход банков на крипторынок РФ грозит монополизацией индустрии и полной потерей анонимности
Операции с криптовалютами разрешат только при идентификации клиента. Ее будут проводить как операторы при приеме клиентов на обслуживание, так и банки при открытии счета.
Операторов и банки обяжут информировать о выявленных подозрительных операциях Росфинмониторинг.
Потенциальные инвесторы перед покупкой криптовалют должны будут проходить онлайн-тестирование для определения уровня знаний о специфике криптовалют.
При успешном прохождении теста гражданам разрешать инвестировать в цифровые валюты до 600 000 рублей ежегодно. В ином случае предельный размер вложений ограничат 50 000 рублей. В Минфине ранее уже говорили об установлении лимитов для неквалифицированных инвесторов.
Квалифицированные инвесторы и юрлица смогут совершать операции без лимитов.
Биржи обяжут отделять принадлежащие им криптовалюты от активов клиентов. Предполагается, что цифровые валюты граждан не смогут взыскать по долгам оператора торговой платформы.
Средства участников торгов будут находиться на номинальных счетах, а биржи и обменники должны обяжут вести реестры с адресом-идентификатором каждого владельца криптоактивов.
Документ также закрепляет определение майнинга как деятельности, направленной на получение криптовалют. Также законопроект прописывает механизм информирования налоговых органов «сведениями, необходимыми для осуществления ими контрольных и надзорных функций».
В Минфине подчеркнули, что получили предложения ЦБ по запрету выпуска и обращения криптовалют и введении ответственности за соответствующие правонарушения.
«Полученные предложения Банка России будут учтены при дальнейшей работе над законопроектом в части не противоречащей подходам Минфина России», — отметили в ведомстве.
Министерство направило правительству свой законопроект 18 февраля, тогда же начались общественные обсуждения документа.
Напомним, ЦБ РФ подготовил два законопроекта о запрете криптовалют и штрафах до 1 млн рублей.
Эксперты допустили отток биткоин-инвесторов из-за запретов ЦБ РФ
Центробанк занимает жесткую позицию по отношению к биткоин-рынку, тогда как Минфин намерен регулировать индустрию.
Подробный разбор предложенной министерством концепции читайте по ссылке ниже:
В правительстве РФ описали механизм совершения биткоин-транзакций через банки
Источник: Источник
